2018.01.05

为推动全面从严治党向纵深发展，促进党风廉政建设在集团各层级党组织落地生根，凤凰集团纪委牵头组织，结合集团实际，抓住关键问题，2017年首次开展了“严肃财经纪律 加强财务管理”专项巡察。

全覆盖，完成集团下属的103家单位全面巡视。此次财经纪律专项巡察工作将集团范围所有单位列为巡察对象，分级巡察，分步实施。巡察通知于9月18日印发，要求各单位对本单位及所属单位开展自查自纠，进行统计、总结、分析，形成书面报告，并填报自查表格。在各单位自查基础上，现场巡察工作于11月3日启动，历时两个月，共巡察单位103家。

促创新，探索巡察方式（丰富巡察手段）提升工作实效

结合集团业务点多、线长、面广的情况，凤凰集团以财经纪律的执行情况为切入口，着力于“打蛇打七寸”，通过开展 “精准化”和“点穴”式的财经纪律专项巡察，进一步推动集团巡视整改工作深化，促进集团制度化规范化管理。巡察以财经纪律、公务接待、公车管理、薪酬福利和巡视审计整改五个方面为重点，以苏凤版[2017]8号文（《关于重申进一步严肃财经纪律 加强财务管理的通知（新）》）等文件为巡察依据，结合专项巡察工作实际，努力探索巡察方式，不断丰富巡察手段，综合运用个别谈话、查阅工作台账、查看财务资料、收集固定相关证据等多种方式，及时发现和纠正被巡察单位的廉政风险以及存在的苗头性、倾向性问题等。专项巡察期间，巡察组创新宣传手段，制作并定期更新“集团专项巡察工作动态”的H5，图文并茂的汇总宣传集团各层级的纵向巡察工作进展。成立了多个微信工作群，加强各巡察小组间的横向信息交流，力争形成上下联动、左右沟通的工作机制。

盯整改，标本兼治形成震慑。用好成果是此次专项巡察的根本目的。对巡察中发现的问题，集团纪委统一按照“共性问题专项清理、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处”的原则进行严格处理，充分利用监督执纪“四种形态”，在件件有着落、事事有回音上集中发力，实现标本兼治。纵向上，对巡察发现的问题综合提炼、抽丝剥茧，挖出深层次原因，提出治标和治本的建议，进而在全面检查整改措施落实情况的基础上，督促被巡察单位党组织堵塞制度漏洞。横向上，建立与相关职能部门密切协作的处置机制，把行之有效的巡察整改措施转化为制度性的长效管理机制。将巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据。通过完善管理制度、堵塞制度漏洞，举一反三扎紧制度笼子，从根本上解决问题，确保集团上下压力传导到位、“两个责任”落实到位，把全面从严治党不断引向深入。